서울시 재건축 완화: 재건축 입안 제안 동의율 50%로 변경

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서울시가 재건축 사업을 추진하는 데 있어 가장 큰 걸림돌 중 하나였던 동의율 기준을 완화할 전망입니다. 서울시가 재건축 입안 제안에 필요한 동의율을 60%에서 50%로 낮추는 방안을 추진한다고 발표했습니다.

이는 재건축 사업 기간을 대폭 단축시킬 수 있는 중요한 전환점이 될 것으로 기대됩니다. 과연 이 변화가 재건축 시장에 어떤 영향을 미치게 될까요? 또한, 사업 기간을 더욱 효과적으로 단축할 수 있는 방법은 무엇일까요?

서울시 재건축 완화에 대한 자세한 내용과 사업기간 단축 방법을 자세히 살펴보겠습니다.

 

1. 서울시 재건축 완화: 재건축 입압 제안 동의율 50%

1.1 정책 변경의 배경

서울시는 2024년 10월 7일, 조합장들과의 간담회에서 재건축 사업 추진을 위한 제도 개선 사항 중 하나로 재건축 입안 제안 동의율 완화를 제시했습니다. 이는 재건축에 대한 서울시의 적극적인 태도를 또 한 번 보여주고 있습니다.

1.2 변경되는 동의율과 그 의미

• 현행 동의율: 60% 이상
• 변경 예정 동의율: 50% 이상

“서울특별시 도시 및 주거환경정비 조례” 제10조의 개정을 통해 조례에 반영이 될 예정입니다. 동의율이 10% 낮아짐으로써, 재건축 사업 추진을 위한 초기 단계에서의 주민 동의 확보가 상대적으로 용이해질 것으로 예상됩니다.

1.3 예상 효과

1. 사업 추진 속도 향상: 동의율 확보에 소요되는 시간이 단축됨으로써 전체적인 사업 기간이 줄어들 것으로 예상됩니다.
2. 비용 절감: 동의 확보를 위한 설득 과정에서 발생하는 각종 비용(홍보, 설명회 등)이 감소할 것입니다.
3. 주민 간 갈등 완화: 높은 동의율로 인한 주민 간 의견 충돌이 줄어들어 사업 진행의 원활성이 개선될 수 있습니다.

 

2. 도시정비사업 기간 단축을 위한 정부와 지자체의 노력

2.1 서울시의 정비계획 수립 기준 완화

2024년 2월, 서울시는 “2025 서울특별시 도시·주거환경정비기본계획“을 변경하여 정비계획 수립을 위한 주민동의 기준을 완화하면 재건축 기간 단축에 대한 의지를 보였는데요,

• 기존: 토지등소유자 2/3 이상 동의 필요
• 변경: 토지등소유자 1/2 이상 동의로 완화

이는 정비계획 수립 단계에서의 시간을 단축시키는 효과를 가져올 것으로 기대됩니다.

2.2 재건축 패스트트랙 제도

서울시 뿐만 아니라 국회에서도 발 맞추어 2024년 9월, ‘재건축 패스트트랙’ 개정안이 국토위 법안심사소위를 통과시켰습니다. 이 제도의 주요 내용은 다음과 같습니다:

• 일정 조건을 충족하는 노후 공동주택의 경우, 안전진단 없이 재건축 착수 가능
• 사업 기간을 약 최대 3년 단축시킬 수 있을 것으로 예상

이 제도는 재건축 사업의 초기 단계에서 발생하는 지연을 크게 줄일 수 있는 획기적인 방안으로 평가받고 있습니다.

이처럼, 정부와 지자체 모두 도시정비사업의 속도를 높이기 위한 다양한 방법을 추진하고 있습니다. 그런데 무엇보다 확실하게 정비사업 기간을 단축시는 방법이 있습니다.

 

3. 정비사업 기간을 획기적으로 단축하는 방법: 전자 의결 시스템

3.1 전자투표, 온라인 총회, 전자서명

정부의 8.8 주택공급 확대방안에서도 언급된 바와 같이, 전자적 방식의 의사결정 시스템은 사업 기간 단축의 핵심 요소입니다. 이 방식이 가장 효과적인 이유는 다음과 같습니다:-

• 위·변조 방지를 통한 분쟁 소지 최소화
• 비용 절감과 신속한 참여율 확보
• 전 과정의 디지털화를 통한 효율성 증대

 

3.2 전자 의결 시스템의 장점

3.2.1 위·변조 원천 차단으로 인한 분쟁 소지 최소화

 

전통적인 서면 결의 방식은 조작의 가능성이 있어 항상 분쟁의 소지가 있었습니다. 이러한 분쟁이 법적 소송으로 이어질 경우, 사업이 1년 이상 지연되는 경우가 빈번했습니다.
반면, 총회원스탑과 같은 전자 의결 시스템은 다음과 같은 특징을 가집니다:

• 모든 과정이 제3의 전자문서 공인기관에 저장
• 법적 효력 보장
• 분쟁으로 인한 사업 지연 가능성 대폭 감소

 

3.2.2 합리적인 비용과 신속한 참여 확보

전통적인 총회 방식의 평균 비용은 약 1억 7천만원에 달합니다. 이는 안내 책자 발송, 현장 요원 투입 등에 서면과 직접 참석을 고집하기 때문에 발생하는 비용입니다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고 충분한 동의율을 확보하기 어려운 경우가 많았습니다.

총회원스탑의 전자투표, 전자서명, 온라인 총회 등 전자적 의결 서비스는 이러한 문제점을 해결합니다.

• 온라인 안내 책자 발송으로 인쇄 및 배송 비용 절감
• 전자투표와 전자서명을 통한 신속한 의사 결정
• 높은 참여율 확보 용이

 

3.2.3 조합설립부터 전 과정의 전자화

뿐만 아니라, 총회원스탑은 총회 전 과정에서 필요한 절차에 대해 규제 샌드박스를 국내 유일하게 지정받아 총회의 모든 과정을 전자적으로 진행할 수 있습니다:

• 국내 최초 총회 전자투표 규제샌드박스
• 국내 유일 온라인 총회 규제샌드박스
• 국내 유일 소유자 동의서 전자서명 규제샌드박스

이를 통해 도시정비 사업의 모든 단계에서 시간 단축이 가능합니다.

3.3 실제 적용 사례: 청담삼익아파트 재건축조합

청담삼익아파트 주택재건축조합(888세대)의 사례는 전자 의결 시스템의 효과를 잘 보여줍니다:

• 전자투표로 10일 만에 62%의 투표율 확보
• 서면과 현장투표를 합쳐 총 83.5%의 높은 투표율 달성

이는 전통적인 방식에 비해 매우 빠른 속도로 의사결정이 이루어졌음을 보여주는 좋은 예시입니다.

☞ 청익삼익아파트 재건축조합 사례보기

 

4. 도시정비사업 기간 단축, 총회원스탑과 함께

재건축의 사업성을 결정하는 것은 사업 기간이라고 해도 과언이 아닙니다. 때문에 서울시와 정부 모두 동의율 완화 정책, 재건축 패스트트랙 등 다양한 노력이 시도하고 있습니다.

이와 함께, 총회 과정에서 발생되는 불필요한 시간과 비용을 줄이고, 법적 분쟁의 소지를 최소화하면 재건축 사업기간을 확실하게 줄일 수 있습니다,

 

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